各乡镇人平易近、街道处事处，各园区，市曲相关部分，三明市永安生态局，驻永安的地方、省、三明市属企业：《永安市加强大气沉点管控区域及集中供热区废气污染整治提拔步履方案》曾经11月15日第18次市常务会议研究同意，现印发给你们，请连系现实认实抓好贯彻施行。为贯彻落实《中华人平易近国大气污染防治法》、《福建省大气污染防治条例》、《福建省人平易近关于印发福建省打赢蓝天和三年步履打算实施方案的通知》（闽政〔2018〕25号）、《福建省生态厅、福建省成长和委员会、福建省工业和消息化厅、福建省财务厅、国度税务总局福建省税务局关于印发〈福建省工业炉窑大气污染分析管理方案〉的通知》（闽环保大气〔2019〕10号）、《三明市生态局、三明市成长和委员会、三明市工业和消息化局、三明市财务局、国度税务总局三明市税务局关于印发〈三明市工业炉窑大气污染分析管理方案〉的通知》（明环大气〔2019〕5号）及《三明市人平易近关于印发三明市“三线一单”生态分区管控方案的通知》（明政〔2021〕4号）等文件，切实削减区域大气污染物排放，加速我市保守行业绿色低碳转型和立异成长，无效提拔生态管理系统和管理能力现代化程度，率先正在沉点区域、沉点行业开展减污降碳、提标办理推进升级，改善我市空气质量全省排名靠后的场合排场，制定本实施方案。进修贯彻落实党的二十大，聚焦减污降碳协同增效，帮力“双碳”方针的实现，按照区域强化办理、财产管理提拔的思，通过高效集约低排的能源供给模式改变、完美办理系统配套取大气污染分析管理办法的无机连系，采纳“三确立三实施”（即：确立大气质量管控沉点区域，实施汽锅及工业炉窑全面提标整治；确立工业集中供热笼盖区，实施笼盖区的企业全面实现集中供热同一办理；确立年度企业大气管理沉点项目，实施工程管理技改提拔），切实无效提拔我市大气质量。自文件下发之日起，明白将下列区域及相关企业列为此次落实永安市大气污染管理专项步履方案的工做沉点。燕南街道、燕西街道、燕北街道、曹远镇、大湖镇、贡川镇、西洋镇、上坪乡规定为大气质量管控沉点区域。3。确立将福建华电永安发电无限公司7#机组低氮燃烧工程、智胜化工股份无限公司智能化管控工程及合成氨安拆洁净出产工程手艺升级项目、水泥行业全体提拔项目、机砖行业全体提拔项目、机制炭行业全体提拔项目等列为大气污染管理提拔沉点项目。1。实施汽锅及工业炉窑全面提标整治。对我市大气质量管控沉点区域范畴内汽锅及工业炉窑的实施提标（不含利用电和天然气的）。（1）汽锅达到《汽锅大气污染排放尺度》（GB13271-2014）中出格排放限值的要求，即颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值别离不高于30、200、200毫克/立方米。（2）工业炉窑达到《福建省生态厅、福建省成长和委员会、福建省工业和消息化厅、福建省财务厅、国度税务总局福建省税务局关于印发〈福建省工业炉窑大气污染分析管理方案〉的通知》（闽环保大气〔2019〕10号）要求，即：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值别离不高于30、200、300毫克/立方米（有行业尺度的按行业尺度施行）。2。实施笼盖区的企业全面实现集中供热同一办理。尼葛开辟区、北部工业新城、大兴工业区、石墨园、贡川镇等区域，按照“三线一单”分区管控要求，正在已建成的集中供热笼盖区域的企业，遏制分离式、高污染燃料汽锅利用，全面实现集中供热（不含电汽锅和天然气备用汽锅）。3。实施工程管理技改提拔。完成福建华电永安发电无限公司7#机组低氮燃烧工程、智胜化工股份无限公司智能化管控工程及合成氨安拆洁净出产工程手艺升级项目、水泥行业全体提拔项目、机砖行业全体提拔项目、机制炭行业全体提拔项目等大气污染管理提拔沉点项目。正在2022年12月9日前，各相关园区及乡镇（街道）对辖区内涉及汽锅、工业炉窑及集中供热笼盖区分离式汽锅的企业进行摸底查询拜访，并填报相关清单（附件4、5、6）。（1）除锻制行业外，其它工业窑炉须正在2022年12月31日前完成提标，并供给达标排放监测演讲；锻制行业工业炉窑正在2023年7月1日前完成提标，达到《锻制工业污染物排放尺度》（GB39726—2020）要求，并供给达标排放监测演讲。（2）2023年6月底前，完成大气质量管控沉点区域范畴内（城市建成区除外）的汽锅提标，并供给达标排放监测演讲；2024年12月底前，城市建成区范畴的汽锅全面改用电能、天然气等洁净能源。义务单元：曹远镇、大湖镇、贡川镇、西洋镇、上坪乡，燕东街道、燕南街道、燕西街道、燕北街道，市尼葛开辟区、石墨园，三明市永安生态局（2）贡川镇、石墨园正在供热项目建成并具备供热前提下，于6个月内完成分离式汽锅的关停，先行关停10蒸吨及以下燃煤汽锅、具有燃煤功能的生物质汽锅；2023年6月30日前，完成贡川镇未进入工业园区的染整行业及石墨园内非金属矿物成品行业分离式汽锅的关停；2023年12月31日前，完成残剩区域内集中供热笼盖区分离式汽锅的关停。（3）智胜化工股份无限公司提拔项目：2022年12月31日完成废气智能化管控工程；2023年12月31日前完成尿素工艺、氨罐搬家、污水池废气密闭收集处置，削减挥发性无机物排放量；2024年12月31日前完成制气工艺持续化等从体工程技改升级及裁减1台60t/h三废混燃炉、1台40t/h制气余热炉，等量改建1台达超低排放要求的100t/h高效轮回流化床汽锅。（1）水泥行业全体提拔项目：永安建福水泥低排下班程正在2022年12月31日前完成；安砂建福水泥、永安金牛水泥、金银湖水泥、谋成水泥、万年水泥超低排下班程正在2023年12月31日前完成。（2）机砖行业全体提拔项目：全面黏土制砖正在2022年12月31日前完成；全面安拆烟气正在线监测系统并取生态部分联网工程正在2023年6月30日前完成，氮氧化物未达标须实施脱硝技改工程的正在2023年12月31日完成。（3）机制碳行业全体提拔项目：加强机制炭行业烟气正在线日前完成，企业提高烟气收集率正在2023年12月31日前完成。义务单元：曹远镇、大湖镇、安砂镇、西洋镇、槐南镇、燕北街道，市工信局、天然资本局，三明市永安生态局（一）严酷把控大气沉点区域扶植项目标准入要求。各相关部分应严酷落实国度财产规划、财产政策、“三线一单”等方针政策，严酷节制涉及汽锅、工业炉窑项目审批，大气质量管控沉点区域新建、扩（改）汽锅应合适《汽锅大气污染排放尺度》出格排放的要求，新建、扩（改）建工业炉窑（出产工艺有特殊要求的除外）准绳上应利用电、天然气等洁净能源，激励采用集中供热。（二）积极奉行集约高效绿色低排的园区供能系统扶植。尼葛开辟区、大兴工业区、北部工业新城等已实现集中供热的区域，应加速分离式汽锅关停进度，对有分离式汽锅的企业加强监管，正在未关停分离式汽锅前，不再审批该企业新、改（扩）建项目。审批位于集中供热笼盖区的新建、扩（改）建分离汽锅项目（电汽锅、天然气备用汽锅除外）。工信部分对能效低于本行业基准程度的现有项目，指导企业有序开展节能降碳升级。对能效介于标杆程度和基准程度之间的安拆（出产线），指点企业连系检修等机会参照标杆程度要求实施升级。（三）勤奋倡导布局优化取洁净出产相协调的成长。加大财产布局调整力度，优化能源布局，加速燃料洁净低碳化替代，提拔财产总体成长程度。对沉点区域及集中供热笼盖区实施节能、节水、节材、减污、降碳等系统性洁净出产，对不合适能耗强度和总量节制相关要求的企业，下达整改通知。水泥行业应节约燃煤，调整水泥品种布局、开辟新品种，从总体长进行碳减排。（四）严酷监管取激励指导相连系的管理准绳。加强沉点污染源从动系统监管，强化监测数据质量节制，按排污许可证要求，加大依证监管法律和惩罚力度，强化企业从体义务。对按时序完成整治使命的企业，正在合适要求的前提下，纳督法律反面清单；对未按时序完成整治使命的企业加大执度和频次，峻厉查处各项违法行为；对未按时完成汽锅及工业炉窑提标的企业，强制变动排污许可证的排放限值，依法开展测管联动法律工做，强化法律监管；对未按时完成分离汽锅裁减的企业，待发改、工信、生态等部分确认关停的分离汽锅名单后，由市场监管部分通知查验机构遏制年度查验；对于大气污染管理提拔沉点项目，各义务部分、属地结合对相关企业下达整改方针义务书，督促企业制定细化办法，倒排工期，期限完成整治提拔，并按照《福建省大气污染防治条例》的污染气候应对相关，实施调峰错峰出产或限产停产等办法；对未按照本方案实施技改提拔的企业，通过不同电价、应急管控期间停产、耽误错峰出产停产时长等办法，倒逼企业整改。（一）加强组织带领。成立由分担副市长任组长的工做带领小组，统筹协调推进，各相关部分应把推进集中供热取开展汽锅、工业炉窑大气污染分析管理放正在主要，各司其职、各负其责，加强工做指点，及时协调处理推进过程中的坚苦和问题，确保各项沉点使命落实。（二）加强查核办理。生态部分应会同相关部分将集中供热取开展汽锅、工业炉窑大气污染分析管理纳入年度处所党政带领生态方针义务书查核评价系统，严酷评价办理，对于组织推进不力的义务单元予以传递。（三）加强工做安排。各园区及乡镇（街道）按相关工做清单，督促各相关企业按时完成使命，将进展环境（附件2、4、5、6）于每月5日前报送至三明市永安生态局，由三明市永安生态局担任汇总、安排、协调，按期传递工做使命落实环境。（四）加强宣传指导。各部分要营制有益于集中供热取开展汽锅、工业炉窑大气污染分析管理的优良空气。各企业要切实履行污染管理的从体义务，健全内部环保办理机制，制定具体实施打算，确保按期完成使命。本步履方案自印发之日起施行，施行刻日5年，注释工做由三明市永安生态局承担。上级对大气管控办法有分歧要求的，从严施行。汽锅低氮燃烧：（1）高效二次风分级燃烧（2）布风板风帽分区（3）炉内添加受热面降床温制气工艺持续化等从体工程技改升级及裁减1台60t/h三废混燃炉、1台40t/h制气余热炉，等量改建1台达超低排放要求的100t/h高效轮回流化床汽锅铬、钡、锶、铅、锌、锰等沉金属无机化合物、硫化合物、硫酸盐、磷酸盐、无机氟化物、轻质碳酸钙、泡花碱等
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